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服务器信息 协议类型 HTTP/1.1 200 页面类型 text/html;charset=UTF-8 服务器类型 程序支持 连接标识 消息发送 2024年4月30日 12时53分37秒 GZIP检测 已启用GZIP压缩 源文件大小 60.73KB 压缩后大小 22.82KB 压缩率 62.42%

关 于 进 一 步 落 实 财 政 部 、 江 苏 省 财 政 厅 创 业 担 保 贷 款 贴 息 相 关 文 件 精 神 的 通 知 镇 财 金 〔 2 0 2 0 〕 4 0 号   首 页 职 位 信 息 专 场 招 聘 2 4 3 6 5 校 招 去 向 登 记 应 征 入 伍 就 业 指 导 重 点 领 域 实 习 岗 位 风 险 提 示 宏 志 助 航 更 多 就 业 资 讯 就 业 杂 志 就 业 政 策 登 录 / 注 册 求 职 者 登 录 / 注 册 用 人 单 位 登 录 / 注 册 管 理 用 户 登 录 首 页   >   国 家 及 地 方 就 业 政 策   >   地 方 政 策 关 于 进 一 步 落 实 财 政 部 、 江 苏 省 财 政 厅 创 业 担 保 贷 款 贴 息 相 关 文 件 精 神 的 通 知 镇 财 金 〔 2 0 2 0 〕 4 0 号 2 0 2 4 年 0 7 月 1 0 日 来 源 ： 镇 江 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 用 微 信 扫 描 二 维 码 分 享 至 好 友 和 朋 友 圈 自 主 创 业 各 辖 区 财 政 局 、 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 ， 人 民 银 行 各 市 支 行 ， 有 关 金 融 机 构 ： 为 更 好 地 发 挥 创 业 担 保 贷 款 促 进 创 业 就 业 作 用 ， 现 就 落 实 《 财 政 部 关 于 修 订 发 布 〈 普 惠 金 融 发 展 专 项 资 金 管 理 办 法 〉 的 通 知 》 （ 财 金 〔 2 0 1 9 〕 9 6 号 ） 和 江 苏 省 财 政 厅 、 人 力 资 源 社 会 保 障 部 、 中 国 人 民 银 行 《 转 发 〈 关 于 进 一 步 加 大 创 业 担 保 贷 款 贴 息 力 度 全 力 支 持 重 点 群 体 创 业 就 业 的 通 知 〉 的 通 知 》 （ 苏 财 金 〔 2 0 2 0 〕 4 6 号 ） 等 文 件 精 神 ， 结 合 镇 江 实 际 发 展 情 况 ， 提 出 以 下 实 施 意 见 ： 一 、 充 分 发 挥 政 策 支 持 作 用 ， 鼓 励 各 类 群 体 自 主 创 业 （ 一 ） 贷 款 对 象 范 围 和 条 件 富 民 创 业 贷 款 的 支 持 对 象 包 含 个 人 和 小 微 企 业 。 1 、 个 人 申 请 创 业 担 保 贷 款 应 符 合 的 条 件 ： 富 民 创 业 贷 款 的 支 持 对 象 为 ： 我 市 市 区 范 围 内 的 全 体 城 乡 创 业 者 （ 包 括 外 地 户 籍 在 我 市 创 业 人 员 ） 。 原 创 业 担 保 贷 款 规 定 的 支 持 对 象 如 城 镇 登 记 失 业 人 员 、 就 业 困 难 人 员 、 复 员 转 业 退 役 军 人 、 刑 满 释 放 人 员 、 高 校 毕 业 生 、 化 解 过 剩 产 能 企 业 职 工 和 失 业 人 员 、 返 乡 创 业 农 民 工 、 网 络 商 户 、 建 档 立 卡 贫 困 人 口 、 农 村 自 主 创 业 农 民 等 人 群 为 富 民 创 业 贷 款 重 点 支 持 对 象 （ 简 称 重 点 群 体 ） 。 申 请 创 业 担 保 贷 款 ， 申 请 人 须 具 备 下 列 条 件 ： （ 1 ） 在 我 市 居 住 和 生 活 ， 在 法 定 劳 动 年 龄 内 ； （ 2 ） 在 我 市 经 工 商 登 记 注 册 领 取 营 业 执 照 （ 承 包 土 地 规 模 化 经 营 的 创 业 农 民 提 供 土 地 流 转 协 议 ） ； （ 3 ） 提 供 创 业 项 目 相 关 证 明 材 料 ， 项 目 应 是 最 近 5 年 内 登 记 注 册 ； 申 请 的 贷 款 仅 用 于 创 业 项 目 购 置 固 定 资 产 或 补 充 项 目 运 营 资 金 ， 不 得 用 于 购 买 股 票 、 期 货 等 有 价 证 券 和 从 事 股 本 权 益 性 投 资 ， 不 得 用 于 违 反 国 家 有 关 法 律 、 法 规 和 政 策 规 定 的 用 途 ； （ 4 ） 申 请 人 提 交 贷 款 申 请 时 ， 除 助 学 贷 款 、 扶 贫 贷 款 、 住 房 贷 款 、 购 车 贷 款 、 5 万 元 以 下 小 额 消 费 贷 款 （ 不 含 信 用 卡 消 费 ） 以 外 ， 本 人 及 其 配 偶 应 没 有 其 他 贷 款 。 2 、 小 微 企 业 申 请 创 业 担 保 贷 款 应 符 合 的 条 件 ： （ 1 ） 在 我 市 市 区 范 围 内 ， 属 于 《 统 计 上 大 中 小 微 企 业 划 分 办 法 （ 2 0 1 7 ） 》 （ 国 统 字 〔 2 0 1 7 〕 2 1 3 号 ） 规 定 的 小 型 、 微 型 企 业 。 （ 2 ） 小 微 企 业 当 年 新 招 用 符 合 创 业 担 保 贷 款 申 请 条 件 的 人 数 （ 就 业 困 难 人 员 、 登 记 失 业 人 员 、 复 员 转 业 退 役 军 人 、 刑 满 释 放 人 员 、 化 解 过 剩 产 能 企 业 职 工 和 失 业 人 员 、 建 档 立 卡 贫 困 人 口 ） 达 到 企 业 现 有 在 职 职 工 人 数 的 1 5 % （ 超 过 1 0 0 人 的 企 业 达 到 8 % ） ， 并 与 其 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 。 （ 3 ） 无 拖 欠 职 工 工 资 、 欠 缴 社 会 保 险 费 等 严 重 违 法 违 规 信 用 记 录 。 （ 二 ） 贷 款 额 度 和 次 数 1 、 对 于 申 请 创 业 担 保 贷 款 的 个 人 ： 符 合 条 件 的 ， 最 高 可 申 请 创 业 担 保 贷 款 额 度 为 2 0 万 元 ； 对 符 合 条 件 的 个 人 创 业 担 保 贷 款 借 款 人 合 伙 创 业 的 ， 可 根 据 合 伙 创 业 人 数 适 当 提 高 贷 款 额 度 ， 最 高 不 超 过 符 合 条 件 个 人 贷 款 总 额 度 的 1 0 % ； 对 雇 用 3 — 5 人 的 创 业 项 目 ， 贷 款 额 度 最 高 3 0 万 元 ； 对 雇 用 6 人 以 上 的 ， 最 高 额 度 提 高 至 5 0 万 元 。 累 计 贷 款 期 限 最 长 不 超 过 3 年 且 贷 款 次 数 不 超 过 3 次 。 对 带 动 就 业 在 1 0 人 以 上 、 偿 还 贷 款 积 极 的 个 人 创 业 者 ， 可 以 继 续 申 请 富 民 创 业 担 保 贷 款 , 但 次 数 不 超 过 3 次 。 2 、 对 于 申 请 富 民 创 业 贷 款 的 小 微 企 业 ： 当 年 新 招 用 就 业 困 难 人 员 、 登 记 失 业 人 员 、 复 员 转 业 退 役 军 人 、 刑 满 释 放 人 员 、 化 解 过 剩 产 能 企 业 职 工 和 失 业 人 员 、 建 档 立 卡 贫 困 人 口 ， 与 其 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 的 ， 经 办 银 行 根 据 企 业 实 际 招 用 人 数 按 照 每 人 1 0 万 元 的 标 准 合 理 确 定 贷 款 额 度 ， 最 高 不 超 过 3 0 0 万 元 。 贷 款 期 限 最 长 不 超 过 2 年 ， 贷 款 累 计 次 数 不 超 过 3 次 。 （ 三 ） 利 息 分 担 １ 、 对 于 重 点 就 业 群 体 。 自 2 0 2 1 年 1 月 1 日 起 ， 在 执 行 贷 款 利 率 符 合 规 定 的 前 提 下 ， L P R 1 5 0 B P 以 下 部 分 由 借 款 人 承 担 ， 财 政 对 金 额 在 3 0 万 元 （ 含 ） 以 内 的 贷 款 对 合 同 签 订 日 L P R 1 5 0 B P 以 上 部 分 给 予 贴 息 支 持 ， 超 过 3 0 万 元 贷 款 对 合 同 签 订 日 L P R 1 5 0 B P 以 上 部 分 的 5 0 % 予 以 贴 息 （ 不 分 段 计 算 ） 。 2 、 对 其 他 城 乡 创 业 者 ， 按 上 述 标 准 减 半 执 行 。 3 、 对 小 微 企 业 。 对 新 发 放 的 小 微 企 业 创 业 担 保 贷 款 ， 在 借 款 企 业 承 担 L P R 1 5 0 B P 以 下 部 分 的 基 础 上 ， 财 政 对 剩 余 部 分 给 予 不 超 过 2 0 0 B P 的 贴 息 。 （ 四 ） 贷 款 申 请 担 保 （ 反 担 保 ） 要 求 各 经 办 银 行 应 适 当 降 低 反 担 保 要 求 ， 对 符 合 以 下 条 件 之 一 、 且 人 民 银 行 个 人 征 信 系 统 无 不 良 记 录 的 创 业 对 象 免 除 反 担 保 要 求 ： 1 、 对 于 1 0 万 元 （ 含 ） 以 内 的 个 人 创 业 担 保 贷 款 ； 2 、 对 于 全 国 创 业 孵 化 示 范 基 地 或 信 用 社 区 （ 乡 村 ） 推 荐 的 创 业 项 目 ， 获 得 设 区 的 市 级 以 上 荣 誉 称 号 的 创 业 人 员 、 创 业 项 目 、 创 业 企 业 ； 3 、 对 于 经 金 融 机 构 评 估 认 定 的 信 用 小 微 企 业 、 商 户 、 农 户 ； 4 、 对 于 经 营 稳 定 守 信 的 二 次 创 业 者 。 对 经 办 银 行 综 合 评 估 后 需 提 供 反 担 保 的 贷 款 申 请 ， 贷 款 对 象 或 其 亲 友 的 房 屋 、 汽 车 、 机 器 设 备 、 大 件 耐 用 消 费 品 或 有 价 证 券 等 经 评 估 认 可 ， 均 可 作 为 抵 押 品 。 第 三 人 提 供 反 担 保 的 ， 包 括 机 关 、 事 业 单 位 在 职 工 作 人 员 ， 经 济 效 益 较 好 的 企 业 工 作 人 员 以 及 有 固 定 工 作 、 固 定 收 入 的 其 他 人 员 。 探 索 大 型 农 机 具 、 股 权 、 商 标 、 应 收 账 款 等 抵 （ 质 ） 押 贷 款 ， 不 断 拓 展 抵 （ 质 ） 押 物 范 围 ， 对 优 质 创 业 项 目 可 免 除 反 担 保 。 对 恶 意 拖 欠 创 业 担 保 贷 款 的 个 人 ， 经 办 银 行 应 将 其 信 息 报 送 至 失 信 联 合 惩 戒 信 息 系 统 。 二 、 优 化 办 理 流 程 ， 简 化 富 民 创 业 贷 款 审 批 程 序 各 经 办 银 行 应 简 化 流 程 、 大 幅 度 提 高 贷 款 审 批 效 率 ， 要 坚 持 问 题 导 向 ， 切 实 解 决 当 前 创 业 贷 款 工 作 中 的 难 点 。 继 续 实 施 创 业 贷 款 公 共 服 务 平 台 的 开 发 和 推 广 工 作 ， 争 取 加 入 省 财 政 、 省 人 社 、 人 民 银 行 南 京 分 行 联 合 在 省 综 合 金 融 服 务 平 台 开 发 的 富 民 创 业 贷 业 务 系 统 ， 充 分 运 用 手 机 A P P 和 微 信 小 程 序 等 软 件 ， 方 便 群 众 办 理 和 査 询 。 简 化 审 批 程 序 ， 优 化 流 程 设 计 ， 压 缩 审 核 放 款 时 间 ， 力 争 让 富 民 创 业 贷 款 申 请 人 最 多 跑 一 次 。 人 社 部 门 资 格 审 核 原 则 上 应 压 缩 在 2 个 工 作 日 内 ， 担 保 机 构 尽 职 调 查 压 缩 在 2 个 工 作 日 内 ， 无 须 办 理 抵 押 登 记 的 创 业 贷 款 ， 自 金 融 机 构 受 理 至 贷 款 发 放 ， 原 则 上 应 在 3 个 工 作 日 内 完 成 ； 需 要 办 理 抵 押 登 记 的 贷 款 ， 原 则 上 应 在 办 妥 抵 押 登 记 后 5 个 工 作 日 内 完 成 放 款 。 对 不 符 合 条 件 的 ， 应 在 2 个 工 作 日 内 通 知 申 请 人 并 说 明 原 因 ， 一 次 性 告 知 需 补 充 完 善 的 手 续 和 资 料 。 依 托 网 上 审 批 系 统 重 构 审 批 流 程 ， 大 幅 提 高 贷 款 申 请 和 发 放 效 率 ， 做 到 对 符 合 条 件 的 申 请 人 担 保 基 金 “ 应 保 尽 保 ” 、 经 办 银 行 “ 应 贷 尽 贷 ” ， 充 分 发 挥 富 民 创 业 贷 款 这 一 政 策 性 贷 款 促 进 创 业 就 业 的 功 能 。 三 、 建 立 绩 效 考 核 机 制 ， 调 动 经 办 机 构 工 作 积 极 性 将 对 于 富 民 创 业 贷 款 经 办 银 行 的 考 核 纳 入 助 力 贷 的 考 核 范 畴 。 引 入 竞 争 机 制 ， 富 民 创 业 贷 款 经 办 银 行 原 则 上 不 低 于 2 家 ， 保 障 申 请 人 的 选 择 权 和 就 近 申 请 ， 促 进 经 办 银 行 提 供 优 质 服 务 。 建 立 绩 效 考 核 机 制 ， 设 定 贷 款 担 保 及 发 放 规 模 、 笔 数 、 贷 款 利 率 、 单 笔 平 均 发 放 时 间 、 申 请 人 满 意 度 等 绩 效 考 核 核 心 指 标 ， 对 经 办 银 行 进 行 定 期 考 核 。 担 保 基 金 原 则 上 应 按 各 银 行 创 业 担 保 贷 款 年 度 考 核 结 果 分 存 各 经 办 银 行 ， 以 调 动 银 行 工 作 积 极 性 。 人 民 银 行 负 责 会 同 财 政 、 人 社 部 门 建 立 跨 部 门 协 调 机 制 ， 定 期 召 开 联 席 会 议 ， 建 立 健 全 富 民 创 业 担 保 贷 款 数 据 统 计 和 监 测 制 度 ， 指 导 经 办 银 行 落 实 富 民 创 业 担 保 贷 款 政 策 要 求 。 人 社 部 门 负 责 做 好 借 款 人 资 格 等 情 况 的 核 实 ， 配 合 做 好 申 请 人 情 况 调 查 及 催 收 逾 期 贷 款 等 工 作 ， 积 极 为 富 民 创 业 担 保 贷 款 申 请 者 提 供 创 业 指 导 、 创 业 培 训 等 服 务 。 财 政 部 门 负 责 做 好 担 保 基 金 、 贴 息 资 金 和 奖 补 资 金 的 管 理 工 作 ， 明 确 相 关 资 金 使 用 规 定 及 程 序 ， 加 强 对 创 业 担 保 基 金 运 行 和 财 政 贴 息 执 行 情 况 的 监 督 检 查 ， 确 保 资 金 依 法 合 规 使 用 。 经 办 银 行 要 制 定 富 民 创 业 担 保 贷 款 管 理 办 法 ， 规 范 贷 款 管 理 ， 单 独 建 立 富 民 创 业 担 保 贷 款 发 放 台 账 ， 做 好 贷 款 的 贷 前 调 查 、 贷 后 追 踪 、 贷 款 催 收 、 追 偿 等 工 作 ， 及 时 向 人 民 银 行 、 财 政 、 人 社 部 门 报 告 富 民 创 业 担 保 贷 款 工 作 开 展 情 况 。 四 、 政 策 衔 接 本 通 知 自 2 0 2 1 年 1 月 1 日 起 生 效 ， 之 前 已 生 效 的 富 民 创 业 担 保 贷 款 合 同 ， 仍 按 原 合 同 约 定 执 行 。 本 通 知 无 明 确 规 定 的 ， 仍 按 照 《 财 政 部 关 于 修 订 发 布 〈 普 惠 金 融 发 展 专 项 资 金 管 理 办 法 〉 的 通 知 》 （ 财 金 〔 2 0 1 9 〕 9 6 号 ） 、 《 中 国 人 民 银 行 南 京 分 行 江 苏 省 财 政 厅 江 苏 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 关 于 印 发 〈 江 苏 省 创 业 担 保 贷 款 实 施 办 法 （ 试 行 ） 〉 的 通 知 》 （ 南 银 发 〔 2 0 1 7 〕 6 6 号 ） 和 《 关 于 做 好 江 苏 省 富 民 创 业 担 保 贷 款 管 理 工 作 的 通 知 》 （ 苏 财 金 〔 2 0 1 8 〕 1 2 4 号 ） 等 文 件 原 有 相 关 规 定 执 行 。 对 本 文 相 关 条 款 中 符 合 财 政 部 、 江 苏 省 财 政 厅 相 关 文 件 要 求 的 贷 款 ， 由 中 央 和 省 财 政 安 排 贴 息 资 金 ， 各 经 办 银 行 须 积 极 向 上 申 报 ； 对 符 合 其 他 条 款 要 求 的 ， 由 市 财 政 安 排 贴 息 资 金 。 各 经 办 银 行 要 将 中 央 及 省 财 政 贴 息 资 金 与 市 级 贴 息 资 金 分 账 管 理 、 核 算 。 镇 江 市 财 政 局     中 国 人 民 银 行 镇 江 市 中 心 支 行 镇 江 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 2 0 2 0 年 1 1 月 2 日 网 站 介 绍 | 联 系 我 们 版 权 所 有 ： 教 育 部 学 生 服 务 与 素 质 发 展 中 心 （ 原 全 国 高 等 学 校 学 生 信 息 咨 询 与 就 业 指 导 中 心 ） 京 I C P 备 1 9 0 0 4 9 1 3 号 1 京 公 网 安 备 1 1 0 1 0 2 0 2 0 0 9 7 4 7 号

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