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打 印 _ “ 1 + 2 + 3 + N ” 工 作 法 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 _ 中 国 社 会 工 作 联 合 会 官 方 网 站 社 工 中 国 网 打 印 页 面 大 小 ： A 4 A 3 字 号 ： 1 4 p x 1 6 p x 1 8 p x 行 高 ： 2 4 p x 2 6 p x 带 图 打 印 首 页 > 实 务 探 索 实 务 创 新 “ 1 + 2 + 3 + N ” 工 作 法 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 “ 1 + 2 + 3 + N ” 工 作 法 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 尚 和 社 工 高 新 党 群 2 0 1 9 年 1 1 月 0 7 日 0 9 : 2 1 “ 1 + 2 + 3 + N ” 工 作 法 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务   打 造 熟 人 社 区 一 、 项 目 背 景 十 九 大 报 告 中 习 近 平 提 出 ， 加 强 社 区 治 理 体 系 建 设 ， 推 动 社 会 治 理 重 心 向 基 层 下 移 ， 发 挥 社 会 组 织 作 用 ， 实 现 政 府 治 理 和 社 会 调 节 、 居 民 自 治 良 性 互 动 。 社 区 作 为 城 市 最 基 层 的 单 元 ， 社 区 治 理 是 社 会 治 理 的 基 石 ， 也 是 国 家 治 理 的 基 础 。 在 “ 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 ” 项 目 中 ， 高 新 党 群 项 目 经 过 一 年 的 服 务 开 展 ， 不 断 探 索 ， 充 分 发 挥 社 会 工 作 在 促 进 “ 社 会 协 同 、 公 众 参 与 ， 社 会 治 理 社 会 化 、 专 业 化 ， 社 区 共 建 、 居 民 自 治 ” 方 面 的 优 势 ， 时 至 今 日 ， 在 政 府 大 力 支 持 和 当 地 居 民 的 积 极 参 与 下 ， 经 过 社 工 不 懈 的 努 力 ， 初 步 探 索 总 结 出 了 “ 1 + 2 + 3 + N “ 打 造 熟 人 社 区 工 作 法 ， 形 成 以 党 建 引 领 为 中 心 ， 搭 建 社 区 多 信 息 平 台 ， 挖 掘 并 培 育 社 会 组 织 、 盘 活 社 区 各 类 资 源 ， 最 终 打 造 城 市 熟 人 社 区 。 二 、 需 求 分 析 （ 一 ） 街 道 办 社 区 需 求 分 析 在 过 去 的 一 段 时 间 里 ， 梧 桐 办 事 处 加 大 了 对 居 委 会 的 直 接 领 导 管 理 ， 社 区 工 作 取 得 了 长 足 进 展 ， 但 在 群 众 直 观 性 党 建 方 面 ， 党 员 的 影 响 力 有 限 ， 群 众 对 党 的 切 身 感 受 不 明 显 。 与 之 形 成 鲜 明 对 比 的 是 居 委 会 在 上 级 党 组 织 领 导 下 ， 充 分 依 靠 人 民 群 众 ， 积 极 链 接 资 源 ， 居 民 实 事 和 社 区 文 化 活 动 事 业 蓬 勃 发 展 ， 筑 牢 和 巩 固 了 党 的 群 众 基 础 。 但 随 着 新 型 城 市 化 的 快 速 推 进 ， 越 来 越 多 的 新 问 题 不 断 涌 现 ， 创 新 以 社 区 党 建 为 引 领 的 社 区 治 理 方 式 势 在 必 然 。 （ 二 ） 社 区 居 民 需 求 分 析 网 格 空 间 的 孤 独 个 体 。 随 着 城 市 化 进 程 的 不 断 加 剧 ， 无 论 是 城 市 的 外 来 者 还 是 本 地 居 民 ， 大 家 出 于 对 优 质 生 存 资 源 的 追 求 ， 都 成 为 城 市 社 区 的 居 民 ， 大 部 分 居 民 在 追 求 优 质 生 存 资 源 的 同 时 ， 忽 略 了 对 美 好 精 神 生 活 的 追 求 ， 成 为 了 社 区 “ 网 格 空 间 的 孤 独 个 体 ” ， 缺 少 人 与 人 之 间 的 有 效 联 结 ， 大 部 分 居 民 认 识 不 到 社 区 是 真 实 存 在 的 ， 邻 居 是 真 实 存 在 的 ， 邻 里 关 系 是 有 价 值 的 。 如 何 让 居 民 的 公 共 意 识 、 边 界 意 识 、 参 与 意 识 回 归 到 应 该 回 归 的 位 置 上 ， 如 何 建 立 居 民 的 主 人 翁 意 识 ， 让 社 区 居 民 参 与 到 社 区 的 公 共 事 务 中 ， 这 要 求 我 们 必 须 创 新 以 社 区 党 建 为 引 领 的 社 区 治 理 方 式 。 三 、 理 论 依 据 （ 一 ） 地 区 发 展 模 式 社 区 社 会 工 作 以 社 区 和 社 区 居 民 为 工 作 对 象 ， 旨 在 确 定 社 区 问 题 与 需 求 ， 发 掘 社 区 资 源 ， 动 员 和 组 织 社 区 居 民 实 现 自 助 、 互 助 和 社 区 自 治 化 。 地 区 发 展 模 式 作 为 社 区 工 作 主 要 模 式 之 ， 工 作 的 重 点 是 挖 掘 、 培 养 社 区 骨 干 ， 通 过 社 会 工 作 者 对 社 区 居 民 的 发 动 ， 促 使 社 区 居 民 关 注 社 区 共 性 问 题 ， 以 社 区 居 民 的 参 与 和 社 区 资 源 的 整 合 ， 在 社 区 广 泛 讨 论 、 采 取 行 动 、 解 决 问 题 ， 最 终 达 到 社 区 发 展 目 的 。 （ 二 ） 社 会 资 本 理 论 社 会 资 本 是 人 与 人 之 间 通 过 联 系 所 拥 有 的 社 会 义 务 及 其 赋 予 的 资 本 ， 它 包 括 个 人 的 社 会 关 系 ， 以 及 这 些 社 会 关 系 可 以 给 个 体 带 来 的 资 源 的 质 量 和 数 量 。 社 会 资 本 理 论 的 主 要 观 点 可 以 概 括 为 : 个 人 之 间 通 过 合 作 、 互 惠 、 参 与 集 体 社 会 行 动 ， 产 生 社 会 信 任 ， 形 成 社 会 资 本 ， 促 进 有 效 的 公 共 管 理 以 及 较 高 的 制 度 绩 效 的 产 生 。 根 据 金 桂 社 区 具 体 情 况 ， 影 响 社 区 治 理 的 因 素 有 以 下 几 点 : 一 是 未 充 分 发 挥 社 区 成 员 社 会 资 本 。 金 桂 社 区 尚 未 形 成 成 熟 的 社 区 关 系 网 络 ， 社 区 居 民 间 的 信 任 度 有 限 ， 社 区 中 拥 有 社 会 资 本 较 多 的 骨 干 并 未 参 与 到 社 区 治 理 中 ; 二 是 对 社 区 的 社 区 社 会 组 织 、 专 业 社 工 等 现 有 资 产 整 合 不 足 。 社 区 中 社 会 组 织 与 社 会 工 作 者 的 服 务 范 围 有 限 ， 服 务 范 围 较 狭 窄 ， 并 未 真 正 进 行 有 效 联 动 。 一 、 服 务 目 标 （ 一 ） 促 进 社 区 各 方 联 系 建 立 专 业 服 务 关 系 社 区 社 会 工 作 以 社 区 中 开 展 的 专 业 性 服 务 为 主 ， 针 对 相 对 固 定 的 服 务 对 象 ， 在 以 地 区 发 展 模 式 视 角 下 ， 社 区 发 展 的 项 目 制 定 与 执 行 以 广 泛 的 社 区 讨 论 为 基 础 ， 因 此 社 会 工 作 者 首 要 任 务 应 是 与 当 地 政 府 、 社 区 工 作 人 员 、 社 区 居 民 建 立 良 好 关 系 ， 迅 速 融 入 社 区 ， 与 其 建 立 信 任 关 系 ， 达 到 彼 此 接 纳 。 （ 二 ） 培 育 一 支 作 用 发 挥 明 显 社 会 影 响 力 强 的 志 愿 者 队 伍 根 据 社 区 治 理 服 务 需 求 ， 积 极 培 育 发 展 志 愿 者 服 务 人 员 ， 通 过 各 种 形 式 的 服 务 ， 吸 引 更 多 的 人 参 与 志 愿 服 务 ， 组 建 一 支 社 会 影 响 力 强 的 志 愿 者 队 伍 。 （ 三 ） 打 造 社 区 志 愿 者 支 持 网 络 ， 构 建 志 愿 者 联 动 平 台 构 建 社 区 志 愿 者 互 助 共 享 平 台 和 街 道 党 组 织 支 持 网 络 ， 促 进 志 愿 者 对 志 愿 服 务 的 广 泛 参 与 ， 引 导 志 愿 者 发 挥 志 愿 服 务 在 基 层 社 会 治 理 创 新 中 的 作 用 ， 扩 大 社 会 参 与 ！ 五 、 服 务 过 程 及 成 效 （ 一 ） 坚 持 党 建 引 领 以 党 建 引 领 为 核 心 ， 坚 持 党 在 思 想 上 、 方 向 上 、 组 织 上 的 引 领 作 用 。 思 想 引 领 。 高 新 党 群 项 目 在 党 组 织 领 导 下 ， 积 极 参 与 市 局 街 道 党 工 委 组 织 开 展 的 各 类 学 习 培 训 、 学 习 党 的 最 新 思 想 动 态 。 例 如 参 与 郑 州 市 组 织 开 展 的 社 会 工 作 与 社 会 治 理 创 新 讲 堂 、 参 加 区 民 政 局 组 织 开 展 的 “ 牢 记 社 工 心 、 建 功 新 时 代 ” 讲 座 、 参 加 街 道 党 工 委 组 织 的 “ 不 忘 初 心 、 牢 记 使 命 之 党 建 引 领 社 区 治 理 创 新 ” . . . . . . 高 新 党 群 项 目 以 党 建 为 引 领 ， 紧 跟 时 代 步 伐 ， 牢 记 社 工 使 命 ， 加 强 思 想 建 设 、 强 化 理 论 武 装 。 组 织 引 领 。 高 新 党 群 项 目 定 期 向 街 道 党 组 织 社 区 党 组 织 汇 报 工 作 ， 专 人 负 责 管 理 党 建 ， 其 中 在 党 建 服 务 的 开 展 过 程 中 ， 社 区 党 支 部 以 及 辖 区 共 建 单 位 给 予 各 种 支 持 。 （ 二 ） 信 息 平 台 搭 建 个 体 缺 少 有 效 联 结 ， 就 无 法 产 生 社 会 关 联 ， 社 区 自 然 就 没 有 活 力 。 而 社 区 又 基 本 是 全 龄 的 ， 即 各 个 年 龄 段 的 群 体 都 居 住 在 社 区 内 ， 接 受 信 息 的 方 式 有 差 异 。 因 此 需 要 搭 建 立 体 化 的 社 区 信 息 平 台 。 高 新 党 群 项 目 在 街 道 及 社 区 的 共 同 努 力 下 ， 搭 建 微 信 公 众 号 平 台 、 微 信 交 流 平 台 、 拓 展 各 类 宣 传 渠 道 ， 所 发 布 的 每 一 条 信 息 ， 包 含 3 种 元 素 ： 时 间 、 宣 传 渠 道 、 发 布 渠 道 . 发 布 渠 道 ， 包 括 宣 传 海 报 、 美 篇 、 互 动 吧 、 公 众 号 、 灵 析 、 易 启 秀 等 发 布 方 式 。 社 区 里 ， 居 住 着 老 中 青 少 幼 不 同 年 龄 段 的 居 民 。 不 同 年 龄 的 人 群 ， 他 们 获 取 信 息 的 方 式 不 同 ， 因 此 ， 覆 盖 全 年 龄 段 的 人 群 ， 需 要 使 用 他 们 熟 悉 的 传 播 载 体 ; 宣 传 渠 道 ， 主 要 是 指 线 上 和 线 下 。 线 上 ， 如 微 信 朋 友 圈 、 微 信 群 、 公 众 号 等 。 线 上 渠 道 传 播 不 受 地 域 的 限 制 ， 不 受 时 间 的 限 制 ， 也 不 受 天 气 的 限 制 。 而 且 有 记 录 的 功 能 ， 线 下 如 海 报 、 社 区 各 类 活 动 ， 尤 其 是 社 区 大 型 活 动 。 高 新 党 群 项 目 在 街 道 及 社 区 的 共 同 努 力 下 ， 搭 建 社 区 信 息 化 平 台 ： 微 信 公 众 号 、 灵 析 等 平 台 立 足 辖 区 居 民 需 求 ， 推 进 辖 区 居 民 文 化 生 活 建 设 。 目 前 已 建 立 居 民 官 方 微 信 群 1 4 个 和 5 个 居 民 小 区 议 事 群 （ 有 党 员 参 与 ） 。 微 信 交 流 平 台 即 社 区 楼 栋 官 方 群 ， 社 区 楼 栋 官 方 群 由 社 区 党 支 部 、 居 委 会 、 社 工 机 构 、 业 委 会 、 物 业 公 司 等 多 方 联 合 建 设 ， 主 要 用 于 民 意 征 集 、 社 区 议 事 物 业 报 修 、 热 点 跟 踪 、 政 策 咨 询 公 益 宣 传 等 服 务 ， 弘 扬 社 会 正 能 量 ， 逐 步 建 成 党 群 密 切 联 系 平 台 ， 加 快 推 进 和 谐 熟 人 社 区 建 设 。 双 信 息 平 台 的 搭 建 ， 为 构 建 和 谐 邻 里 、 文 化 社 区 、 熟 人 社 区 打 下 了 良 好 的 基 础 。 （ 三 ） 社 区 志 愿 者 的 挖 掘 和 公 益 社 团 的 培 育 1 . 社 区 志 愿 者 挖 掘 在 挖 掘 社 区 志 愿 者 方 面 ， 我 们 主 要 选 择 具 有 以 下 条 件 的 居 民 ， 在 挖 掘 社 区 志 愿 者 方 面 ， 我 们 主 要 选 择 具 有 以 下 条 件 的 居 民 ， ① 有 威 望 ② 有 特 长 ③ 有 创 意 ④ 对 社 区 有 公 心 ⑤ 主 动 积 极 有 意 愿 。 我 们 寻 找 挖 掘 社 区 领 袖 以 及 社 区 资 源 ， 挖 掘 他 们 的 特 长 ， 给 他 们 提 供 施 展 的 空 间 。 2 . 社 区 公 益 组 织 培 育 及 完 善 在 社 区 社 会 组 织 培 育 方 面 ， 我 们 以 常 态 化 活 动 输 出 为 载 体 ， 通 过 一 系 列 志 愿 服 务 的 组 织 开 展 ， 激 发 公 益 组 织 活 跃 度 ， 以 及 带 动 更 多 人 参 与 志 愿 服 务 ， 再 辅 以 志 愿 者 福 利 、 荣 誉 等 激 励 措 施 ， 促 使 社 会 组 织 稳 定 团 结 。 同 时 在 公 益 社 区 群 内 的 沟 通 中 、 公 益 活 动 中 ， 挖 掘 愿 意 给 社 团 提 供 帮 助 的 人 ， 带 动 他 们 成 为 社 团 的 核 心 成 员 ， 共 同 维 护 社 团 的 长 久 发 展 ， 对 社 团 的 宣 传 也 是 工 作 中 的 重 点 。 （ 四 ） “ N ” 整 合 社 区 各 类 资 源 社 区 资 源 丰 富 ， 随 着 项 目 深 入 ， 从 最 初 的 项 目 走 出 去 ， ， 扩 大 项 目 宣 传 力 度 ， 随 着 社 会 影 响 力 越 来 越 深 ， 越 来 越 多 的 社 会 资 源 被 吸 引 进 来 ， 从 而 社 区 资 源 都 会 被 盘 活 。 社 区 资 源 整 合 可 以 分 为 四 个 阶 段 ① 走 出 去 ② 吸 引 进 来 ③ 留 下 来 ④ 口 碑 效 应 传 播 。 走 出 去 阶 段 ： 俗 话 说 酒 香 也 怕 巷 子 深 ， 服 务 项 目 不 仅 做 的 好 更 要 学 会 宣 传 ， 把 好 的 服 务 项 目 推 出 去 ， 好 的 创 意 推 出 去 ， 吸 引 更 多 人 的 关 注 与 参 与 ； 吸 引 进 来 阶 段 ： 不 是 拽 着 居 民 来 ， 要 有 有 趣 的 内 容 吸 引 居 民 参 与 。 让 居 民 们 自 己 主 动 来 ， 主 动 承 担 ， 主 动 宣 传 ， 主 动 负 责 ； 留 下 来 阶 段 ： 居 民 之 间 的 交 互 和 互 相 学 习 能 够 满 足 需 求 ， 能 够 让 首 先 站 出 来 愿 意 承 担 组 织 的 居 民 产 生 成 就 感 ， 那 么 社 区 的 活 力 就 能 起 来 ， 维 持 下 去 形 成 良 性 循 环 。 居 民 被 吸 引 了 ， 深 度 参 与 ， 舍 不 得 走 ， 尤 其 居 民 支 付 成 本 越 来 越 多 之 后 就 更 舍 不 得 走 ; 口 碑 效 应 传 播 阶 段 ： 党 建 + 志 愿 服 务 在 广 泛 动 员 辖 区 居 民 、 吸 纳 社 区 公 益 社 团 人 员 、 驻 辖 区 单 位 ， 积 极 链 接 周 边 企 业 、 商 户 ， 整 合 多 方 资 源 参 与 社 区 ” 党 建 + 志 愿 服 务 。 六 、 项 目 创 新 性 及 可 行 性 （ 一 ） 项 目 创 新 性 1 . 搭 建 社 区 信 息 化 平 台 以 金 桂 社 区 为 例 ， 原 来 的 传 播 途 径 缺 少 平 台 化 的 方 式 ， 现 在 传 播 途 径 多 样 化 ， 微 信 、 微 信 群 、 互 动 吧 、 公 众 号 等 等 建 立 社 区 文 化 宣 传 墙 ， 促 进 志 愿 服 务 传 播 ， 举 办 社 区 文 化 舞 台 ， 和 社 区 报 、 都 市 报 一 并 构 筑 新 型 群 众 宣 传 阵 地 ， 广 泛 宣 传 文 明 荣 誉 。 2 . 核 心 志 愿 者 的 挖 掘 和 培 育 志 愿 者 挖 掘 方 面 主 要 包 括 社 区 志 愿 者 和 大 学 生 志 愿 者 两 个 方 面 。 其 中 社 区 志 愿 者 挖 掘 培 育 方 面 ， 我 们 以 常 态 化 活 动 输 出 为 载 体 ， 寻 找 挖 掘 社 区 领 袖 以 及 社 区 资 源 ， 挖 掘 他 们 的 特 长 ， 给 他 们 提 供 施 展 的 空 间 。 例 资 源 整 合 下 的 名 师 讲 堂 ， 摄 影 群 的 公 益 摄 影 师 以 及 智 能 手 机 课 中 挖 掘 的 宣 传 委 员 、 金 桂 诗 友 社 的 公 益 写 手 等 等 。 大 学 生 志 愿 者 挖 掘 我 们 主 要 是 根 据 高 校 的 社 团 对 接 ， 例 如 郑 大 青 协 、 机 械 学 院 、 心 能 量 志 愿 服 务 队 等 依 托 他 们 开 展 社 工 学 堂 、 环 保 宣 传 等 志 愿 服 务 。 3 . 社 区 志 愿 者 队 伍 培 育 建 设 社 区 志 愿 者 队 伍 建 设 我 们 依 托 常 态 化 活 动 输 出 为 载 体 ， 将 寻 找 的 到 核 心 志 愿 者 赋 权 ， 根 据 核 心 成 员 特 长 ， 组 建 了 六 类 志 愿 服 务 项 目 ， 分 别 为 ： 党 员 心 港 湾 、 七 彩 心 文 艺 、 名 师 心 讲 堂 、 家 园 心 风 貌 、 心 星 红 领 巾 、 阳 光 爱 心 社 。 党 员 心 港 湾 是 通 过 党 建 + 志 愿 服 务 模 式 ， 通 过 党 员 亮 明 身 份 、 党 员 1 + 1 、 微 心 愿 、 微 祝 福 等 志 愿 服 务 ， 来 发 挥 党 员 先 锋 模 范 带 头 作 用 。 七 彩 心 文 艺 志 愿 服 务 队 中 的 硬 笔 书 法 、 传 统 剪 纸 、 国 学 礼 仪 、 国 际 象 棋 、 戏 曲 、 合 唱 、 葫 芦 丝 模 特 队 等 社 团 老 师 都 是 由 社 区 核 心 志 愿 者 担 任 。 心 星 红 领 巾 主 要 开 展 各 类 服 务 于 同 龄 少 年 儿 童 校 内 外 实 践 活 动 ； 致 力 于 “ 帮 助 他 人 、 提 高 自 我 ” 的 活 动 。 阳 光 爱 心 社 为 进 一 步 放 大 社 区 党 组 织 和 社 区 党 员 的 服 务 功 能 ， 实 行 “ 社 区 搭 台 、 驻 区 单 位 唱 戏 的 管 理 模 式 ， 联 合 辖 区 郑 州 中 学 ， 质 监 局 、 社 保 局 等 单 位 支 部 ， 利 用 在 职 党 员 进 社 区 契 机 ， 对 社 区 困 难 、 残 疾 、 孤 寡 、 空 巢 老 人 进 行 “ 献 爱 心 送 温 暖 ” 活 动 ， 为 他 们 提 供 志 愿 服 务 。 名 师 心 讲 堂 “ 四 季 课 堂 ” 通 过 一 系 列 志 愿 服 务 ， 高 新 党 群 形 成 了 周 周 有 活 动 重 大 节 日 有 活 动 春 夏 秋 冬 季 季 有 活 动 的 良 好 氛 围 。         4 . “ N ” 整 合 社 区 各 类 资 源 党 建 + 志 愿 服 务 在 广 泛 动 员 辖 区 居 民 、 吸 纳 社 区 公 益 社 团 人 员 、 驻 辖 区 单 位 ， 积 极 链 接 周 边 企 业 、 商 户 ， 整 合 多 方 资 源 参 与 社 区 ” 党 建 + 志 愿 服 务 ， 社 区 越 来 越 活 跃 ， 社 区 氛 围 越 来 越 好 ， 社 区 资 源 就 像 滚 雪 球 一 样 ， 雨 后 春 笋 般 冒 出 来 ， 资 源 的 使 用 和 投 入 不 断 交 互 、 相 互 叠 加 、 相 互 模 仿 、 相 互 学 习 、 相 互 成 就 。 这 是 社 区 可 持 续 发 展 的 坚 强 后 盾 。 例 如 为 了 纪 念 中 国 共 产 党 成 立 9 7 周 年 ， 联 合 辖 区 企 业 郑 州 帝 苑 房 地 产 开 发 有 限 公 司 、 新 合 鑫 睿 达 广 场 · 木 兰 里 商 城 、 梧 桐 · 得 一 堂 、 C o l o r T i m e 色 彩 时 光 艺 术 、 浦 发 银 行 等 组 织 开 展 了 庆 七 一 · 颂 党 恩 大 型 文 艺 汇 演 、 “ 重 温 党 史 明 初 心 句 句 承 诺 记 使 命 ” 党 史 展 、 “ 我 为 党 旗 添 光 彩 ” 百 米 长 卷 亲 子 绘 . . . . . . 在 服 务 辖 区 营 造 了 一 种 人 人 公 益 、 人 人 受 益 的 良 好 的 氛 围 。 （ 二 ） 项 目 可 行 性 1 . 政 府 政 策 导 向 获 得 政 策 支 持 是 做 好 公 益 项 目 的 最 强 有 力 保 障 。 在 制 定 服 务 项 目 时 ， 在 政 策 允 许 的 范 围 内 或 者 根 据 政 策 的 发 展 趋 势 来 设 计 项 目 。 “ 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 ” 项 目 ， 就 是 根 据 党 建 引 领 社 区 治 理 创 新 政 策 导 向 的 前 提 下 ， 设 计 研 发 出 了 志 愿 服 务 项 目 ， 因 其 较 好 地 顺 应 了 政 府 的 政 策 发 展 趋 势 ， 而 获 得 了 社 会 的 普 遍 关 注 ， 赢 得 了 广 阔 的 发 展 空 间 。 2 . 项 目 资 源 整 合 程 度 在 设 计 服 务 项 目 时 ， 评 估 所 能 整 合 资 源 的 多 寡 及 难 易 程 度 。 对 外 ， 能 否 获 得 政 府 政 策 、 资 金 支 持 ， 能 否 得 到 公 众 的 关 注 和 参 与 ， 能 否 获 得 专 家 的 指 导 ； 对 内 ， 能 否 获 得 政 府 、 用 人 方 的 认 可 与 肯 定 ， 能 够 得 到 其 他 部 门 的 配 合 与 支 持 等 等 。 只 有 赢 得 多 方 的 支 持 和 参 与 ， 才 确 保 项 目 得 以 顺 利 实 施 。 3 . 项 目 操 作 可 行 性 如 果 一 个 项 目 的 创 意 很 好 ， 但 是 操 作 难 度 巨 大 ， 非 投 入 大 量 人 力 、 物 力 、 财 力 将 难 以 实 施 ， 那 么 ， 我 们 说 此 类 项 目 的 性 价 比 相 对 较 低 ， 不 是 最 佳 的 问 题 解 决 方 案 。 志 愿 服 务 项 目 通 过 网 络 信 息 平 台 ， 实 行 线 上 线 下 联 动 ， 线 上 线 下 共 同 宣 传 ， 带 动 线 下 活 动 的 参 与 度 ， 线 下 面 对 面 的 交 谈 让 彼 此 更 加 熟 悉 ， 反 过 来 带 动 线 上 的 社 群 活 跃 度 ， 既 方 便 快 捷 又 有 成 效 。 七 、 项 目 总 结 及 反 思 项 目 执 行 坚 持 以 党 建 为 引 领 ， 坚 持 党 的 宗 旨 和 基 本 纲 领 ， 搭 建 社 区 信 息 平 台 、 挖 掘 并 培 育 社 区 居 民 、 激 活 社 区 志 愿 服 务 社 群 并 实 现 可 持 续 性 的 自 我 发 展 、 打 造 社 区 活 力 聚 集 地 、 盘 活 社 区 各 类 资 源 、 孕 育 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 文 化 ， 来 建 立 社 区 和 谐 邻 里 关 系 。 项 目 执 行 取 得 诸 多 成 果 ， 不 过 项 目 团 队 在 服 务 过 程 中 也 遇 到 了 一 些 困 难 ， 虽 已 及 时 解 决 ， 但 这 些 问 题 处 理 方 法 和 服 务 技 巧 对 于 党 建 + 志 愿 服 务 社 会 工 作 开 展 有 诸 多 益 处 ， 故 项 目 团 队 从 项 目 设 计 、 项 目 管 理 、 项 目 服 务 等 方 面 反 思 总 结 ， 以 期 望 受 益 同 工 和 同 行 业 。 （ 一 ） 项 目 设 计 应 坚 持 问 题 和 需 求 为 导 向 。 项 目 设 计 秉 持 “ 以 人 为 本 助 人 自 助 ” 的 价 值 理 念 ， 以 服 务 对 象 的 需 求 为 第 一 出 发 点 。 服 务 对 象 需 求 包 括 政 府 需 求 （ 最 小 成 本 赢 取 最 大 社 会 效 益 和 自 身 利 益 ） 社 会 需 求 （ 处 理 社 会 问 题 满 足 社 会 需 要 ） 机 构 需 求 （ 符 合 机 构 角 色 / 使 命 ， 由 专 业 价 值 观 促 使 ， 满 足 政 府 期 望 ， 建 立 品 牌 及 声 誉 ） 服 务 对 象 需 求 （ 解 决 困 难 ， 恢 复 正 常 生 活 ， 促 进 成 长 ） 。 根 据 项 目 多 方 需 求 ， 寻 找 共 同 需 求 点 ： 党 建 引 领 社 区 治 理 创 新 ， 从 而 在 保 证 项 目 目 标 具 体 可 衡 量 的 基 础 上 ， 合 理 设 计 项 目 指 标 量 ， 否 则 可 能 在 项 目 执 行 过 程 中 影 响 项 目 服 务 进 度 、 造 成 项 目 活 动 成 本 不 足 等 问 题 。 以 “ 1 + 2 + 3 + N ” 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 ” 项 目 为 例 ， 虽 然 项 目 前 期 进 行 了 需 求 调 查 ， 项 目 设 计 内 在 具 有 一 定 的 逻 辑 性 ， 但 是 初 期 服 需 求 分 析 重 点 放 在 了 社 区 服 务 对 象 需 求 上 ， 与 用 人 单 位 目 标 不 贴 切 ， 导 致 项 目 服 务 推 进 缓 慢 ， 建 议 未 来 能 够 根 据 项 目 目 标 合 理 设 计 项 目 需 求 ， 保 证 项 目 服 务 质 量 。 （ 二 ） 做 好 项 目 管 理 。 加 强 项 目 目 标 管 理 ， 定 期 带 领 项 目 团 队 梳 理 项 目 申 报 书 ， 明 确 项 目 总 目 标 和 具 体 目 标 ， 跟 进 项 目 进 展 ， 及 时 总 结 反 馈 ， 避 免 服 务 过 程 中 存 在 丢 了 申 报 书 做 项 目 的 情 况 。 （ 三 ） 充 分 整 合 、 撬 动 社 会 资 源 ， 进 行 项 目 资 源 管 理 ， 更 能 全 方 位 为 服 务 对 象 提 供 服 务 。 以 “ 1 + 2 + 3 + N ” 助 力 社 区 党 建 + 志 愿 服 务 ” 项 目 整 合 资 源 、 建 立 项 目 资 源 库 为 例 ， 形 成 了 以 党 建 + 志 愿 服 务 为 核 心 的 包 含 了 社 区 志 愿 者 、 专 业 机 构 社 工 社 会 资 源 ( 高 校 、 企 业 、 爱 心 人 士 、 社 区 、 媒 体 、 志 愿 者 ) 等 的 支 持 体 系 ， 成 功 地 让 社 会 各 界 更 多 人 关 注 并 积 极 参 与 志 愿 服 务 ， 营 造 了 良 好 的 志 愿 服 务 氛 围 。 责 任 编 辑 ： 张 燕 1 2 3 文 章 来 源 ： h t t p : / / p r a c t i c e . s w c h i n a . o r g / i n n o v a t i o n / 2 0 1 9 / 1 1 0 7 / 3 5 1 3 1 . s h t m l

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